Nessa primeira etapa foi iniciada a construção do diagnóstico participativo feito nas reuniões, oficinas e por meio eletrônico. Esse primeiro levantamento apontou como prioridades os seguintes problemas socioambientais: água, mata ciliar, resíduos sólidos, educação ambiental e urbanização, os quais serão utilizados na elaboração do Plano Local de Desenvolvimento Sustentável.
A instituição do Programa Agenda 21 e do Fórum da Agenda 21 Local no município de Ijuí, foi encaminhada para a Câmara de Vereadores, pelo Executivo Municipal, resultando na Lei nº 4.990, de 14 de Maio de 2009 (em anexo).
No dia 20 de junho de 2009, em assembléia realizada no auditório da Ceriluz, foram eleitos o coordenador, vice-coordenador e secretaria executiva do Fórum municipal, ficando na coordenação o engenheiro agrônomo da Emater/RS-Ascar, Pedro Urubatan Neto da Costa, como vice- coordenadora a professora da 36a Coordenadoria Regional de Educação, Ana Lemos Rolim, e como secretária executiva a senhora Rosemeri Martins de Oliveira, da Secretaria Municipal de Meio Ambiente.
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